조달청이 경기도교육청이 수요기관인 갈매역세권지구 학교 신축공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역 입찰을 공고했다. 용역 예정금액은 부가가치세를 포함해 29억5482만원이며 추정가격은 26억8620만원이다. 용역기간은 착수일부터 570일이다. 사업수행능력평가 서류는 9월 10일 오후 6시까지, 전자입찰서는 9월 17일 오전 10시까지 제출해야 한다.
일정이 두 단계로 나뉜다
이 용역은 입찰참가자격 사전심사인 PQ 대상 기술용역이다. 먼저 나라장터의 심사업체정보관리에서 업체정보 승인요청과 확인서류 제출을 거쳐야 한다. 공고문은 PQ 마감일까지 등록 처리를 마치기 위해 이 선행 자료를 8월 31일 오후 6시까지 전산으로 제출하도록 안내한다. 이 시각 뒤 접수된 등록요청은 PQ 마감일까지 처리되지 않을 수 있고, 업체정보 미등록에 따른 불이익은 입찰참가자가 부담한다.
온라인 PQ 평가서 제출 마감은 9월 10일 오후 6시다. PQ 심사 결과 입찰참가 적격자로 선정된 업체만 가격입찰에 참여할 수 있다. 업체정보 선행 제출 시각은 PQ 평가서의 최종 마감과 다르므로 두 일정을 따로 관리해야 한다.
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전자입찰서 제출 기간은 9월 15일 0시부터 17일 오전 10시까지다. 개찰은 17일 오전 11시로 예정돼 있다. 나라장터 공고 정보에 표시된 입찰참가자격 등록 마감은 9월 16일 오후 6시다. PQ와 공동수급협정서의 마감이 투찰보다 먼저 오기 때문에 마지막 투찰일만 보고 준비하면 참가 절차를 놓칠 수 있다.
참가자격과 공동수급
공고문은 건설기술진흥법령에 따른 건설엔지니어링업 종합 또는 설계·사업관리 분야의 관련 등록을 기본 자격으로 둔다. 정보통신 분야 엔지니어링사업자나 기술사사무소 자격, 일반소방공사감리업의 기계·전기 분야 또는 전문소방공사감리업 자격도 함께 요구한다. 참가자는 공고문에 적힌 각 등록 조건을 모두 충족하거나 공동수급의 분담이행으로 면허를 보완해야 한다.
공동계약은 공동이행과 분담이행을 섞는 혼합방식이 가능하다. 전체 구성원은 5인 이내여야 하고 공동이행 구성원의 최소 참여지분은 각각 5% 이상이다. 대표사는 주된 건설엔지니어링 자격을 갖추고 지분율이 가장 높아야 한다. 공동수급협정서도 PQ 평가서와 같은 9월 10일 오후 6시까지 나라장터로 제출해야 하며 대표사는 구성원의 승인 여부를 확인해야 한다.
지역업체 참여도 평가는 건설엔지니어링 92%, 정보통신 6%, 소방 2%의 분야별 비율을 기준으로 한다. 경기도 소재 업체만 지역업체로 인정된다. 다만 경기도 업체가 단독으로 참여하면 지역업체 참여도는 0점으로 처리된다는 예외가 공고문에 명시돼 있다.
계약상대자가 관계 법령의 적용을 받는 전문업체에 일부 업무를 하도급하려면 해당 용역에 맞는 유자격자를 선정하고 하도급 계약 내용을 첨부해 수요기관의 승인을 받아야 한다. 승인 없이 하도급하거나 수요기관이 승인한 조건을 변경하면 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있다. 하도급 관련 법을 위반해 공정거래위원회가 제한을 요청한 경우도 제재 대상이 될 수 있다.
금액과 제출 전 점검
예정금액 29억5482만원은 추정가격 26억8620만원과 부가가치세 2억6862만원의 합계다. 직접경비에는 현장주재비, 출장여비, 도서인쇄비가 별도로 제시돼 있어 산출내역을 작성할 때 공고문 조건을 그대로 반영해야 한다. 입찰자는 PQ 입력자료와 확인서류, 공동수급 구성과 분담내용, 나라장터 등록정보가 서로 일치하는지 확인해야 한다.
공고는 나라장터 차수 000의 등록공고로 게시됐다. 실제 제출 전에는 변경공고, 취소공고, 일정 연기 또는 새 차수가 생겼는지 최고 차수를 다시 확인해야 한다. 특히 8월 31일 선행 업체정보 승인요청, PQ 평가서와 공동수급협정서 제출이 정상 처리됐는지, 전자입찰서가 보낸 문서함에 수신됐는지를 각각 점검해야 한다.
